代表您好：

您提出的《关于推进医疗救助资源向特殊人群延伸的建议》收悉，根据我委工作职能，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

我委高度重视老年人等特殊人群就医工作，聚焦老年人反映突出的就医问题，在智慧医院建设的同时充分考虑老年患者的特殊性，围绕老年患者就医场景，坚持传统诊疗服务方式与智能化服务并行，切实保障老年人等弱势群体的基本医疗服务需求。

二、关于所提建议的答复

（一）关于通过多种手段满足老年人等特殊人群的就医需求。一是完善全民健康信息化标准体系。2016年以来先后发布《全国医院信息化建设标准与规范》等3项信息化建设标准与《关于加强全民健康信息标准化体系建设的意见》，有效推动了医疗卫生机构信息化建设的标准化规范化。二是于2021年3月印发《关于实施进一步便利老年人就医举措的通知》，推动设立提供多渠道预约挂号服务、优化线上线下服务流程、提供便利的药事服务、推行出入院“一站式”服务、安排专人提供导医服务等10项举措，帮助老年人熟悉互联网医疗服务流程和操作程序，引导老年人运用智能技术就医，逐步适应现代就医模式，提升老年人的就医获得感。三是印发《国家卫生健康委办公厅关于开展“互联网＋护理服务”试点工作的通知》等相关文件，鼓励有条件的医疗机构通过“互联网＋护理服务”积极为老年患者提供居家护理服务，满足高龄、失能老年人的上门护理需求。另外，您提出的非急救医疗转运不属于院前医疗急救范围，为满足人民群众对于非急救医疗转运的需求，我委鼓励有条件的省市在规范非急救医疗转运方面结合自身情况，有效整合资源、创新机制、规范行为，开展积极探索。同时，我们积极关注一些地区的工作探索，准备启动非急救医疗转运试点工作，以进一步规范服务行为，切实提升人民群众获得感。

（二）关于提供多种健康监测服务打破特殊人群“数字鸿沟”。一是在优化疫情防控措施新阶段，我们依托国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目，快速、广泛、全面对65岁及以上老年人合并基础疾病患者及其新冠病毒疫苗接种情况开展筛查，指导各地做实做细新冠重点人群动态服务和“关口前移”工作，结合重点人群家庭医生签约做好分类分级健康管理和健康监测服务。对重症高风险人群做到早发现、早识别、早干预，为有效落实“保健康、防重症”发挥重要作用。二是国务院联防联控机制综合组制订了乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）诊疗新冠病毒感染物资配备标准，并要求各地对照标准，加强物资配备。我委会同有关部门积极推动加强基层医疗卫生机构制氧机、指夹式脉搏血氧仪等设备配备，提高早期监测干预能力。部分省份如北京市在社区摸排的基础上对老年人等高风险人群发放血氧夹，在家自测血氧，鼓励在社区卫生服务机构为有需求的居民提供氧气灌装服务，方便居民居家氧疗，取得良好效果。

三、下一步工作目标和计划

下一步，我委将不断加强老年人等特殊人群就医保障服务工作，在全国范围内开展改善就医感受提升患者体验主题活动，在优化就诊环境、提供无障碍导医服务、创新康复模式、加强医院信息化建设等方面进一步完善相关措施，着力解决老年人等特殊人群就医的急难愁盼问题，不断提升就医体验。继续按照《新冠重点人群管理服务与健康监测指南》指导做好重点人群健康服务，充分发挥各方作用，通过网格化管理、精细化服务，把重点人群防护工作做实做细。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2023年7月18日